Принятие нового Таможенного кодекса Украины от 13.03.2012 г. повлекло за собой, в частности, некоторые изменения в сфере защиты прав на объекты интеллектуальной собственности на таможне. Также было прекращено действие некоторых нормативно-правовых актов, регулирующих данный вопрос, и, соответственно, были приняты новые.
В данной статье мы с Вами обратим внимание на следующие моменты:
- рассмотрим, какие нормативно-правовые акты в этой сфере прекратили свое действие;
- какие были приняты новые нормативно-правовые акты, и какие их основные положения;
- выясним, какие же появились новшества в сфере защиты прав на объекты интеллектуальной собственности в связи с принятием нового Таможенного кодекса Украины и некоторых других нормативно-правовых актов.
Итак, прекратили свое действие следующие нормативно-правовые акты:
1) Таможенный кодекс Украины от 11.07.2002 г.;
2) Постановление КМУ от 13.04.2007 г. № 622 «Вопросы регистрации объектов права интеллектуальной собственности в таможенном реестре, получения информации и взаимодействия таможенных органов с другими правоохранительными и контролирующими органами и собственниками прав на объекты интеллектуальной собственности в случае приостановки таможенного оформления товаров по инициативе таможенного органа»;
3) Приказ Государственной таможенной службы Украины от 20.06.2007 г. №520 «Об утверждении Порядка предоставления залога или эквивалентной гарантии по возмещению затрат, связанных с действиями таможенных органов Украины относительно содействия в защите прав интеллектуальной собственности»;
4) Приказ Государственной таможенной службы Украины от 12.04.2011 г. № 304 «О внесении изменений в Порядок предоставления залога или эквивалентной гарантии по возмещению затрат, связанных с действиями таможенных органов Украины относительно содействия в защите прав интеллектуальной собственности»;
5) Приказ Государственной таможенной службы Украины от 02.12.2009 г. № 1153 «Об утверждении формы справки о включении объекта права интеллектуальной собственности в таможенный реестр».
Вместе с тем, были приняты некоторые новые нормативно-правовых акты:
1) Таможенный кодекс Украины от 13.03.2012 г. Нашему вопросу посвящен отдельный раздел XІV «Содействие защиты прав интеллектуальной собственности во время перемещения товаров через таможенную границу Украины» (статьи 397-403);
2) Постановление КМУ от 21.05.2012 г. № 432 «Об утверждении перечня оснований для приостановления таможенного оформления товаров, в отношении которых правообладателем не подано заявление о содействии защиты надлежащих ему имущественных прав на объект интеллектуальной собственности, по инициативе таможенного органа»;
3) Приказ Министерства финансов Украины от 28.12.2011 г. № 1762 «Об утверждении Порядка предоставления залога или эквивалентной гарантии по возмещению затрат, связанных с действиями таможенных органов Украины относительно содействия в защите прав интеллектуальной собственности и Формы справки о включении объекта права интеллектуальной собственности к таможенный реестр»;
4) Приказ Министерства финансов Украины от 30 мая 2012 г. № 648 «Об утверждении Порядка регистрации в таможенном реестре объектов права интеллектуальной собственности, которые охраняются в соответствии с законом»;
5) Приказ Министерства финансов Украины от 30 мая 2012 г. № 647 «Об утверждении Порядка взаимодействия подразделений таможни при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления товаров, которые содержат объекты права интеллектуальной собственности».
Теперь рассмотрим детальнее, какие ключевые положения предусматривают недавно принятые вышеперечисленные нормативно-правые акты.
- Прежде всего, ст. 397 действующего Таможенного кодекса Украины (далее - Кодекса) предусматривает такой момент. Действия Таможенной службы Украины (даже - Гостаможни), направленные на приостановления таможенного оформления товаров, которые содержат объекты права интеллектуальной собственности (даже - ОИС), не касаются товаров, предназначенных для личного использования и не предназначенных для производственной или иной предпринимательской деятельности. Примечание: исключение составляют товары, суммарная стоимость и / или вес которых превышает ограничения, предусмотренные ч. 1 ст. 374 Кодекса.
- Приостановление таможенного оформления товаров, которые содержат ОИС, может быть осуществлено:
1) по письменному заявлению правообладателя ОИС с просьбой внести сведения о таком объекте в таможенный реестр ОИС;
2) по инициативе таможенного органа Украины в случаях, исчерпывающий перечень которых предусмотрен Постановлением КМУ от 21.05.2012 г. № 432.
При этом информация об ОИС рассылается во все таможенные органы Украины.
Плюс ко всему Гостаможня на своем официальном сайте размещает информацию о внесенных в таможенный реестр ОИС (далее - Реестр). Так, по состоянию на 31.05.2012 г. в Перечень объектов права интеллектуальной собственности, включенных в Реестр, внесена информация о 437 ОИС, преимущественно о торговых марках. В частности, в Реестре указываются такие сведения: дата и срок регистрации ОИС (например, 31.05.12 г., на12 месяцев); название ОИС (знак для товаров и услуг «NIVEA»); охранный документ; наименование правообладателя; сведения о правообладателе (адрес, номера телефонов и т.п.).
- Важно обратить внимание на то, а какие же ОИС могут вноситься в Реестр. Действующий Таможенный кодекс Украины ответ на этот вопрос дает следующим образом. Так, согласно п. 17 ст. 4 Кодекса, под контрафактными товарами подразумеваются товары, которые содержат объекты интеллектуальной собственности, ввоз которых на таможенную территорию Украины или вывоз с этой территории является нарушением прав интеллектуальной собственности. А п. 46 ст. 4 Кодекса говорит следующее: объекты права интеллектуальной собственности – это а) объекты авторского права и смежных прав; б) изобретения, полезные модели, промышленные образцы; в) торговые марки; г) географические обозначения; д) сорта растений.
- Для внесения объекта интеллектуальной собственности в таможенный реестр Украины, необходимо подготовить и подать в таможенные органы перечень документов, предусмотренный законодательством Украины.
- В случае выявления таможенными органами нарушения прав на ОИС, которые внесены в Реестр, их таможенное оформление приостанавливается, а товары подлежат размещению на складе этого органа. При этом решение о приостановлении таможенного оформления товаров принимается на срок до 10 рабочих дней с возможностью продления данного термина еще на 10 рабочих дней максимум. Важно: в случае приостановления таможенного оформления скоропортящихся товаров срок приостановки составляет 3 рабочие дня и не может быть продлен.
- Что же происходит в течение этого срока? Правообладатель должен обратиться в суд с целью обеспечения защиты прав интеллектуальной собственности или же воспользоваться возможностью продления данного срока еще на 10 рабочих дней (помним при этом про исключение для скоропортящихся товаров).
Если же в отведенные сроки правообладателю удается предоставить в таможенные органы постановление суда о запрете совершения определенных действий или другое решение, вынесенное уполномоченными государственными органами, Гостаможня продолжает приостановление таможенного оформления товаров на срок, установленный этими госорганами.
Если же не удается – то такие товары подлежат таможенному оформлению в установленном законодательством порядке. При этом возмещение декларанту и иным лицам расходов и убытков, вызванных приостановлением таможенного оформления, осуществляется за счет правообладателя.
Напоследок хотелось бы обратить внимание на некоторые нововведения, которые нашли свое отображение в недавно принятых нормативно-правовых актах:
1) установлен срок приостановления таможенного оформления для скоропортящихся товаров: три рабочих дня, без возможности их продления (ч. 4 ст. 399 Кодекса);
2) новый Таможенный кодекс изменил срок, в течение которого правообладатель может обратиться в суд для получения постановления об обеспечении иска в виде приостановления таможенного оформления товара. А именно: в Таможенном кодексе 2002 г. данный термин составляет 15 календарных дней с возможностью его продления на тот же срок. В новом же Кодексе предусмотрены 10 рабочих дней, с возможностью продления еще на 10 рабочих дней. Можно смело предположить, что данная норма направлена на защиту правообладателя. Ведь, несмотря на то, что 10 рабочих дней при стандартных условиях составляет 14 календарных, но если учитывать праздничные дни, то промежуток времени в 10 рабочих дней является более привлекательным для правообладателя, нежели 15 календарных;
3) расширяется перечень объектов права интеллектуальной собственности, которые могут быть внесены в таможенный реестр (см. выше);
4) в частности, предусмотрена упрощенная процедура уничтожения товаров, таможенное оформление которых приостановлено по подозрению в нарушении прав интеллектуальной собственности (ст. 401 Кодекса).
А именно: упрощенная процедура уничтожения таких товаров может быть применена, если правообладатель обратится в таможенный орган с соответствующим письменным заявлением, согласованным с владельцем этих товаров.
Важно учитывать, что уничтожение товаров по упрощенной процедуре осуществляется за счет правообладателя и под его ответственность. Для собственника товара, в свою очередь, добровольное уничтожение товара приводит к освобождения от административной ответственности и оплаты штрафа в размере 1000 необлагаемых минимумов доходов граждан;
5) определена процедура обновления таможенного оформления товаров в соответствии с заявления правообладателя (ст. 399 Кодекса);
6) введена норма по изменению маркировки на товарах и упаковке (ст. 402 Кодекса). А именно: в процессе осуществления таможенного оформления допускается изменение идентификационных знаков или маркировка на товарах или их упаковке с целью устранения признаков нарушения прав интеллектуальной собственности. Но при условии согласования таких операций с правообладателем или по его требованию. Такие операции осуществляются за счет правообладателя или других лиц по договоренности с ними. Если честно, правообладателю не позавидуешь, как говорится, «любой каприз за его деньги».
В случае возникновения у Вас дополнительных вопросов по данной теме, пожалуйста, обращайтесь к нам в Агентство, буду рада на них ответить.
